德国官方警告称，境内非法博彩显著上升，尤其在世界杯等大型赛事期间，对正规市场造成明显冲击。投资银行麦格理预计，2026年世界杯期间全球博彩总额将达到500亿美元，高于2022年卡塔尔世界杯的350亿美元。针对德国市场，体育博彩协会估算国内相关投入将略低于10亿欧元，其中约6亿至7亿流向持牌公司，约3亿至4亿被黑市吸走，未向国家缴税。
官方监管机构的数据显示，2024至2025年间，黑市博彩规模增长了17%，而合法市场几乎没有增长。协会提供的统计显示，德国合法博彩市场的交易额从2023年的79亿欧元增至2024年的82亿欧元，2025年为83亿欧元。咨询机构“H2 Gambling Capital”则指出，欧洲合法在线博彩的单注平均投注额约为98欧元，而德国仅为23欧元——监管带来的强制性限制被认为是大量投注转向黑市的主要原因。
这一趋势也影响到体育领域的商业支持，持牌博彩商的赞助支出自2020/21赛季的8400万欧元下降到2024/25赛季的4700万欧元。针对目前的监管框架，2021年生效的《州际博彩条约》将接受为期五年的评估，修订版计划于2029年初实施。
为遏制黑市并恢复合法市场活力，行业组织向政策制定者提出多项建议，包括设立专门检察机关打击非法博彩、加强对非法网站的网络封锁与对金融服务提供商的支付封锁、持续清理与非法博彩相关的广告合作方，以及在确保审慎前提下放宽对合法市场的限制，特别是滚球（即时）投注方面的规定。
与此同时，联邦博彩管理局运营一个中央数据平台（俗称“安全服务器”），旨在实时记录每笔投注并快速识别可疑赌博行为，通过防护措施和确保奖金支付，尝试将部分赌客——其中约三分之一同时也在黑市下注的群体——从非法渠道拉回到合规市场。
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